优化营商环境是提升清远城市能级和核心竞争力的内在需要，当下城市间的竞争，从一定意义上说就是营商环境的比拼。2月28日，清远市委、市政府主要负责人出席讲话，全市党群系统、市直部门、中央省驻清单位负责人参加，高规格召开清远市2022年优化营商环境工作推进会，主要任务是深入贯彻党中央、国务院关于进一步优化营商环境决策部署和省委、省政府工作要求，聚集广清营商环境一体化，总结前期工作经验，分析研判存在问题，安排部署重点任务，动员全市上下进一步提高标准、提振士气，持续推动清远营商环境不断实现整体性好转。会议以电视电话会议形式开至各县（市、区），这充分体现了清远市委、市政府打好优化营商环境“硬仗”的坚定决心。
营商环境就是生产力、竞争力。清远要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。去年以来，市委、市政府采取一系列措施推进优化营商环境工作，取得一定成效。清远836项依申请政务服务事项实现了“政府部门核发材料免提交、政府部门形成业务表单据免填写、可用电子印章的免用事务印章、可用电子签名的免用手写签名”的“四免”，由原来应提交2785份材料，减少到581份，少报率为20.86%。通过加快基层网点建设部署，实现政务事项“马上办、就近办、网上办、一次办”。2021年清远在城乡社区、行政村、产业园区共部署71台政务服务一体机，上线188项事项，其中清远本地事项129项。2021年1-12月，全市规上工业企业累计完成工业增加值670.24亿元，同比增长14.2%，比全省平均水平（9.0%）高5.2个百分点。
当前，清远经济社会发展任务仍然很重、困难仍然很多，目前清远产业存在龙头企业缺、产业集聚弱等问题。从行业看，2021年1-12月，全市有生产的35个大类行业中，影响全市规上工业增加值下降的有五大行业，分别是专用设备制造业，金属制品、机械和设备修理业，黑色金属矿采选业，造纸和纸制品业，食品制造业，分别影响全市规上工业增加值下降0.02个、0.03个、0.03个、0.16个和0.52个百分点。
我们要清醒认识到，清远如果不积极扶持引导发展潜力大、经济效益好的存量企业做大做强；不采取有力措施在政策、资金、土地等方面进行扶持、重点栽培,争取形成龙头企业,激活产业链,形成良好的产业集群；各级各部门不转变观念、不换位思考,不站在企业的角度理解、帮助企业,让清远企业在遇到困难时能够得到及时解决，那么，清远的优化营商环境只能停留在“喊口号、出文件”层面，也是“竹篮打水一场空”。营商环境是市场经济的阳光雨露，是市场主体的活力之源，下好营商环境的“先手棋”，就下活了经济发展“全盘棋”。清远继续优化营商环境，还需要响鼓重锤、久久为功，下大力气、啃硬骨头；还需要瞄准企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，出台更多实实在在的举措，让在清企业真正能放心投资、安心经营、专心发展、舒心生活。
【作者】清远市政府广清营商环境一体化专班办公室副主任，清远市发展和改革局体改与信用建设科科长 黄科
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